De FTAC heeft het bezwaar tegen de beschikking van 26 augustus 2025 (zaaknummer A.0006.24) inzake mogelijk misbruik van machtspositie door Stichting Primary Care Curaçao (SPCC), handelend onder de naam Huisartsenpost Curaçao (HAP), ongegrond verklaard.
Bij de bestreden beschikking heeft de FTAC geoordeeld dat de verplichting die SPCC/HAP in de aansluitovereenkomst oplegt om uitsluitend gebruik te maken van een specifiek Huisartsen Informatie Systeem (HIS), namelijk SQ.arts/SQLapius, een onbillijke contractuele voorwaarde vormt in de zin van de Landsverordening inzake concurrentie. De FTAC heeft SPCC/HAP daarom een bindende aanwijzing opgelegd om gegevensuitwisseling met alternatieve HIS’en via een (internationaal erkende) API mogelijk te maken en de overeenkomsten zodanig aan te passen dat vrije keuze van een HIS voor alle huisartsen wordt gewaarborgd. Daarnaast heeft de FTAC vastgesteld dat de eis dat huisartsen moeten beschikken over een HIS dat kan communiceren met het HIS van HAP om tot de HAP te worden toegelaten, gerechtvaardigd is en geen overtreding oplevert van het verbod op misbruik van een machtspositie.
Tegen deze beschikking heeft dr. Krishnadath bij bezwaarschrift van 30 september 2025 bezwaar ingesteld. Zijn bezwaar richtte zich in hoofdzaak tegen de beoordeling dat zijn HIS systeem ( HIS Krish) functioneel niet gelijkgetrokken is aan andere HIS systemen, de eis van gegevensuitwisseling via een API en de verdeling van de kosten voor noodzakelijke aanpassingen aan HIS-systemen. Tevens heeft bezwaarde de FTAC verzocht preventief een sanctie op te leggen aan HAP.
Inhoud beschikking op bezwaar
De FTAC heeft in heroverweging het bezwaar ongegrond verklaard en de bestreden beschikking in zaak A.0006.24 onverkort gehandhaafd.
Het besluit op bezwaar houdt samengevat in dat:
- de FTAC de eis dat een huisarts beschikt over een HIS dat via een technische koppeling kan communiceren met het systeem van SPCC/HAP gerechtvaardigd acht, gelet op patiëntveiligheid, zorgcontinuïteit en zorgvuldige gegevensverwerking. Overdracht van gegevens via e-mail of berichtenapps vormt daarbij geen volwaardig alternatief;
- de FTAC de HIS systemen die momenteel door huisartsen worden gebruikt niet op hun kwaliteit heeft beoordeeld. De beoordeling van de FTAC ziet op de vraag of HIS-systemen kunnen communiceren volgens de gestelde functionele eisen. Niet is aangetoond dat HIS Krish hieraan voldoet of via een API met het HIS van SPCC/HAP, dan wel op een andere structurele wijze, kan communiceren;
- partijen hun eigen kosten voor de aanpassingen aan hun respectieve HIS-systemen dienen te dragen. Niet is onderbouwd dat de aanpassing van HIS Krish leidt tot een onevenredige financiële belasting;
- voor het preventief opleggen van boetes of dwangsommen geen grond bestaat, omdat geen overtreding van de bindende aanwijzing is vastgesteld.
Conform artikel 7.13 jo. artikel 8.1 en 8.2 Landsverordening inzake concurrentie ligt de beschikking vanaf vijf dagen na de publicatie in de Landscourant voor een termijn van 6 weken ter inzage bij de FTAC, met uitzondering van (bedrijfs-)vertrouwelijke informatie. De beschikking is bekendgemaakt in de Landscourant van 10 april 2026 ( https://gobiernu.cw/tcpdf/?p_id=558373 )
De beschikking wordt conform artikel 9.1 Landsverordening inzake concurrentie ook op het internet beschikbaar gesteld, via de onderstaande link: Besluit op Bezwaar A.0006.24.1
…
Belanghebbenden kunnen binnen zes weken na deze bekendmaking beroep instellen bij het Gerecht in Eerste Aanleg van Curaçao. Wilt u naar aanleiding van dit nieuwsbericht meer weten? Neem dan contact op met info@ftac.cw of telefoon: +5999 461 00 67.